(一)合作創(chuàng )建階段︰從舊政協(xié)到新政協(xié)
1949年9月到1954年10月是人民政協(xié)的合作創(chuàng )建階段,以中國人民政治協(xié)商會(huì )議第一屆全體會(huì )議召開(kāi)和第一屆全國人民代表大會(huì )召開(kāi)為節點(diǎn)標志。這一階段,中國人民政治協(xié)商會(huì )議代行全國人民代表大會(huì )職權,為新中國的成立作出了重大貢獻。在組織全國人民代表大會(huì )條件不成熟、時(shí)間不充分的情況下,人民政協(xié)代行全國人大職權是歷史轉換窗口期的必然選擇。
1949年3月,通過(guò)《中共七屆二中全會(huì )決議》指出:召集政治協(xié)商會(huì )議和成立民主聯(lián)合政府的一切條件,均已成熟。
1949年6月15日,新政治協(xié)商會(huì )議籌備會(huì )召開(kāi),毛澤東在會(huì )上重申了“召集新的政治協(xié)商會(huì )議成立民主聯(lián)合政府的一切條件,均已成熟”的提法。1949年9月17日,籌備會(huì )的第二次會(huì )議決定,將“新政治協(xié)商會(huì )議"改稱(chēng)為“中國人民政治協(xié)商會(huì )議",簡(jiǎn)稱(chēng)“人民政協(xié)"這就是人民政協(xié)這一名稱(chēng)的歷史由來(lái)。
1949年10月19日,召開(kāi)了政協(xié)第一屆全國委員會(huì )第一次會(huì )議。會(huì )議選舉毛澤東為主席,周恩來(lái)、李濟深、沈鈞儒、郭沫若、陳叔通為副主席,李維漢為秘書(shū)長(cháng)。這次會(huì )議,掀開(kāi)了中國歷史的新篇章,在中國歷史上占有極為重要的地位。
1953年3月1日,中央人民政府委員會(huì )通過(guò)了《中華人民共和國全國人民代表大會(huì )及地方各級人民代表大會(huì )選舉法》。
(二)探索發(fā)展階段︰從代行全國人大職權到作為統一戰線(xiàn)組織
1954年10月至1978年12月是人民政協(xié)探索發(fā)展的階段,以第一屆全國人民代表大會(huì )召開(kāi)與中共十一屆三中全會(huì )為起始和結束標志。人民政協(xié)代行全國人民代表大會(huì )職權的使命結束,回歸愛(ài)國統一戰線(xiàn)組織的政治本相。
1954年9月15日,在北京召開(kāi)第一屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議,人民政協(xié)代行全國人大職權正式結束。
1956年4月,毛澤東在中共中央政治局擴大會(huì )議上發(fā)表《論十大關(guān)系》的講話(huà)。
1978年,中國進(jìn)入了改革開(kāi)放和現代化建設的新時(shí)期,人民政協(xié)也開(kāi)始了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。
(三)鞏固提升階段∶從統一戰線(xiàn)組織到逐步制度化
1978年12月至2012年11月是人民政協(xié)發(fā)展的鞏固提升階段。經(jīng)過(guò)社會(huì )主義建設與探索時(shí)期,中國共產(chǎn)黨加深了對人民政協(xié)作用的認識,進(jìn)一步審視統一戰線(xiàn)的實(shí)踐和效應。改革開(kāi)放以后,人民政協(xié)加快向制度化方向發(fā)展。
1978年2月,召開(kāi)全國政協(xié)五屆一次會(huì )議,選舉鄧小平同志為全國政協(xié)主席。在鄧小平主席主持下,全國政協(xié)積極貫徹中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì )的路線(xiàn)、方針和政策,人民政協(xié)工作有了很大發(fā)展。
1982年11月,召開(kāi)全國政協(xié)五屆五次會(huì )議通過(guò)了人民政協(xié)的第三部章程。這部章程規定了新時(shí)期人民政協(xié)的性質(zhì)、任務(wù)、作用和基本工作,為全面開(kāi)創(chuàng )人民政協(xié)工作新局面發(fā)揮了重要的指導作用。
1983年6月,全國政協(xié)召開(kāi)了六屆一次會(huì )議。這屆政協(xié)具有空前廣泛的代表性,不僅增加了新的單位,委員人數也有很大增加。
1988年3月,全國政協(xié)召開(kāi)了七屆一次會(huì )議,李先念同志當選為全國政協(xié)主席。
1993年3月,全國政協(xié)召開(kāi)了八屆一次會(huì )議。會(huì )議選舉李瑞環(huán)同志為全國政協(xié)主席。
1995年1月,全國政協(xié)八屆九次常委會(huì )議通過(guò)了《政協(xié)全國委員會(huì )關(guān)于政治協(xié)商、民主監督、參政議政的規定》。
(四)完善定型階段∶從制度安排到國家治理體系的重要組成部分
中共十八大至今是人民政協(xié)發(fā)展的完善定型階段。人民政協(xié)朝著(zhù)更加完善更加定型的方向發(fā)展。習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想為加強頂層設計、理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新提供了根本指南。協(xié)商民主是我國社會(huì )主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,是黨的群眾路線(xiàn)在政治領(lǐng)域的重要體現。中共十八大以來(lái),協(xié)商民主取得重大進(jìn)展。
2014年9月21日,慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì )議成立65周年大會(huì )在全國政協(xié)禮堂舉行,習近平發(fā)表重要講話(huà)。
2015年2月,中共中央下發(fā)《關(guān)于加強社會(huì )主義協(xié)商民主建設的意見(jiàn)》。
2015年6月,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設的實(shí)施意見(jiàn)》。
2017年2月,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)民主監督工作的意見(jiàn)》,這一系列文件是新時(shí)代人民政協(xié)發(fā)展的重要遵循和實(shí)踐指南。
2018年11月27日,習近平、李克強、汪洋、王滬寧、趙樂(lè )際、韓正、王岐山等出席中央政協(xié)工作會(huì )議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì )議成立70周年大會(huì )。